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竣工結算中對漏項問題導致的造價問題如何復核
1295人 瀏覽 發布時間: [2015-4-28]
 這里應該明確幾點內容。首先,總價合同的情況下,招標時的工程量清單僅供參考,按清單所報的綜合單價僅僅是為了發生變更時計算變更造價,施工單位履行合同的具體內容就是按照招標時的圖紙和投標的施工組織設計在約定工期內完成符合國家驗收標準的工程。圖紙上有的都應當完成,而不是只看清單。
  第二,按照合同法有關規定,施工合同文件的各組成部分之間有嚴格的解釋順序,其中圖紙解釋工程量清單。報價時以圖紙為準。圖紙有圖例,也有相應的畫圖規則和規范,應當以正常的方式理解圖紙。對讀圖導致的失誤不是變更合同價格的理由,不明白的地方就應該提出疑問,否則只能自己承擔后果。
  第三,設計變更和設計深化的概念是不同的。設計變更是把已經有的變成另外的,增加或取消;設計深化是在原來的基礎上細化而不是引起新的變化。
  1 對清單漏項項目的造價結算處理
  通過上面討論的清單漏項原因,其中前三項原因造成的漏項,在采用固定總價合同的模式下,按照上述的合同條件,很清楚承包商是不能以清單漏項向業主索賠的。而針對第四種情況,由于圖紙模糊或不完善引起的清單漏項,這在一定范圍內屬于設計變更,承包商是有權利進行相應的提出費用要求或索賠的。對于圖紙模糊或不完善的情況,建設方通常采取原圖紙完善、變更或干脆取消這幾種處理方法,于是對于價款結算也產生了不同的結果。
  1.1 漏項項目原圖紙完善的結算
  對于建設單位及設計單位在施工過程中對原招標圖紙的完善內容,原則上采用補差價的方式,即在此單項工程實際價格基礎上扣除理應含在原投標價中的價格。一般在圖紙不完善的時候,采用扣除整個工程同檔次品牌的價格。
  例如某工程廁所隔斷應附加安裝殘疾人扶手,可是圖紙未明確此為扶手及扶手的材質尺寸等等。只是在施工平面圖上有一個扶手標志,同時清單沒有此扶手內容。業主工程師指定了品牌及樣式,指定由承包商完成。那么在結算時,業主根據招標文件要求,表明圖紙上有,隔斷上有扶手的平面圖,應該按圖紙驗收,屬于清單漏項,不增加費用;承包商認為這圖紙不明確,屬于設計變更,應該費用增加。建設單位在給承包商扶手的實際價格的同時,應怎么扣除清單組價的價格呢。因為清單上沒有明確,那么是按照普通扶手價格扣,還是按照整個工程同檔次的品牌價格扣,或是按照我業主指定的品牌價格扣?按照工程量變更的調整規則,清單上有類似的扶手的相應報價,所以扣除時參照了此單價。

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